美国CPSC新公布关于儿童上衣外套带拉绳的安全法规

7月1日，美国消费品安全委员会(CPSC) 投票通过一项关于儿童上衣外套带拉绳的联邦安全法规。这项最终法规规定：尺码是2T到12的儿童上衣外套若在颈脖和连帽处带拉绳，尺码是2T到16的儿童上衣外套若在腰身或下摆带拉绳，存在实质性产品危害。原因是拉绳若挂在物体上，或被物体缠住，譬如车门或游戏场滑梯，则对儿童构成被拽拉、窒扼的羁绊危害。根据这项法规，制造商不应设计或制造颈部、连帽和腰部带拉绳的儿童上衣外套，不符合相关要求的产品将被拒绝入境或被召回。

美国消费品安全改进法案(CPSIA)授权给CPSC以法规形式指出任何消费品,或任何种类的消费品因具有某种特性或不具有某种特性而构成实质性产品危害。CPSC 的联邦政府合作机构美国海关与边防保护局有权拒绝有潜在危险的带拉绳儿童上衣外套进入美国。另外，CPSC 被赋予更大的执法权限，以召回违法服装产品。

统计信息显示，从2009年至2011年，有超过52万4千件中国制造的儿童外套上衣被召回。儿童产品成为美国对华纺织品服装召回的重点：2008年美国美国消费品安全委员会 (CPSC)通报的我国出口服装产品100%为儿童服装；2009年对华召回的33项纺织服装产品中，儿童服装共有20项，占通报总数的60.6%；2010年上半年对华召回纺织服装产品共27起，其中26起为儿童服装，占96.3%。美国对我国儿童服装召回的原因为违反美国《消费品安全法案》（CPSIA）等法律规范，主要涉及噎塞/误吸、勒颈/受伤、钩住/夹住/绊倒/卷缠、烧伤、化学品等潜在危险。

虽然美国对儿童服装制定了严格的相关法律法规，但我国许多输美服装生产企业往往对输入国的法规了解不够，大多仅着眼于产品的款式、外观，而忽略了服装绳带的安全问题：某些儿童带帽服装使用了弹性绳索，拉伸后容易打到脸部和眼睛；服装的帽绳、下摆绳、固定腰带、裙带、背带、蝴蝶结等功能性、装饰性绳索长度超过规定，形成过长套索，在儿童活动过程中易被周围的物体钩住造成意外伤害，或误套颈项后造成窒息。此外，儿童服装上的小零件、小附件及部件易脱落，以及童装包装物、警示标识等不符合安全要求等也易引发儿童噎塞/误吸、勒颈、钩住/夹住/绊倒/卷缠等儿童伤害事故；服装面料的阻燃性能不符合规定要求，则易引起烧伤。